８月１８日，由中国农业银行作为发起人设立的两家村镇银行在湖北省和内蒙古自治区同时开业，开创了我国大型国有商业银行发起设立村镇银行的先河，标志农行在多渠道为“三农”提供金融服务上迈出了重要步伐。

　　据农行副行长潘功胜介绍，此次发起设立的汉川农银村镇银行有限责任公司、克什克腾农银村镇银行有限责任公司分别位于湖北省汉川县和内蒙古克什克腾旗，注册资本分别为２０００万元、１９６０万元，主要为县域内农牧民、个体工商户和农牧业组织、企业法人提供金融服务。

　　潘功胜说，设立村镇银行，可以缓解农村地区金融供应不足和竞争不足的问题，也为农行服务 “三农”搭建了新平台。农行在每家村镇银行的投资额为１０００万元，如果收益能达到１３％，就相当于为大型优质企业放贷的收益率。此外，村镇银行作为独立注册的有限责任公司，股权的多元化将促进银行公司治理和经营决策的规范化。